動物園特集

世界最有支配力的美國與中國兩強，正展開全方位的激烈競爭與對抗，國際秩序與人類命運將受深遠影響，過程中兩國的博弈方式以及碰撞出的火花，都將對相關國家的禍福產生重大影響。兩個掌握兵符的領導人拜登與習近平所思所圖至關重要，將決定兩強如何對壘以及過程中的起落、結果的勝敗。

拜登和習近平究竟如何看待當前的世界？如何設定戰略的目標？如何謀劃爭鬥的方式？比較直接而具體的方式，是從他倆相對完整的對外政策演說瞭解梗概，並且經由比較略知兩者異同。拜登上任後在國務院發表的第一次外交政策演說，以及習近平本月20日在博鰲論壇的開幕致詞，恰如其分地揭露他們懷抱的世界觀、認知的國際現勢、所揭示的努力目標與方法以及相互對應之道，值得我們從這四方面做比較，從中得知兩強對陣的戰法。

首先，兩人揭露的世界觀截然不同。拜登世界面臨多方面的挑戰，應對必須從外交開始，並根植於「美國最珍貴的民主價值，包括捍衛自由、推動機會、維護普世權利、尊重法治、以尊嚴對待每一個人。他強調「這是我們全球實力的根基，是我們用之不竭的力量源泉，是美國持久不衰的優勢。」他堅信美國將有更好的配備來把全世界團結在一起，「為捍衛民主而戰鬥。」

有別於拜登信奉民主價值，習近平認為「多樣性」是世界的基本特徵，也是人類文明的魅力所在。人類是命運共同體，要摒棄冷戰思維和零和博弈，反對任何形式的「新冷戰」和意識形態對抗；而「動輒對他國頤指氣使、干涉内政，不得人心」。

其次，兩人對國際現勢的認知不同。拜登認為當前最大問題在於中國已成美國「最嚴峻的競爭者」，給美國的繁榮、安全和民主價值都帶來了直接挑戰。

相對於拜登著眼於美國立場，習近平放眼世界，他指出當前世界因為「百年變局和世紀疫情交織叠加」而進入盪變革，且人類社會面臨的「治理赤字、信任赤字、發展赤字、和平赤字有增無減」，但世界「多極化」趨勢没有根本改變。

拜登設定的優先目標是遏制中國。他誓言「直面中國的經濟惡行，反制其咄咄逼人、脅迫性的行為，頂回中國對人權、知識產權和全球治理的攻擊」。

習近平站在後進國家立場，將「開創互尊互鑒的未來」為重要目標。他再度宣揚「一帶一路」的遠大效應，強調這「不是某一方的私家小路」，另則希望「解決發展中國家在資金、技術、能力建設方面的關切」。

至於追求目標的奮鬥方法，拜登認為「美國的同盟屬於我們最偉大的資產」，美國須以外交來發揮領導作用，和關鍵夥伴並肩站在一起，首先必須「重建過去四年來由於忽視和濫用而萎縮的民主同盟的肌肉」。

拜登揭示打群架的重要性與必要性，習近平則反對「人為築牆」，批評「脫鉤違背經濟規律和市場規則，損人不利己」；他不點名批評各別國家的「單邊主義給整個世界『帶節奏』」；但世界要公道，不要霸道；大過要有大國的樣子」；而且「要維護以聯合國為核心的國際體系」。

習近平處處對美國做不在場批判，與拜登進行隔空對話，看似格局超越拜登，儼然是建構世界新秩序的引領人，而拜登則是維護美國霸權的強國領袖。當然，兩篇演講不能做定論，且需未來的實踐證明其真偽。

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